pg电子平台网址广东省发改委：

我已阅读《请示报送（送审稿）》（粤发改交[2019]185号）等文件。经研究批准如下：

一、为提升粤港澳大湾区城际交通供给质量，服务粤港澳大湾区建设，同意实施粤港澳大湾区一批城际铁路项目有序推进。

pg电子平台网址二、规划

(一）规划目标。

pg电子平台网址按照科学布局、统筹协调、创新发展、支持引导的原则2020中国铁路规划图，在继续实施和优化原珠三角地区城际轨道交通网络规划的基础上，进一步加大城际铁路建设，搞好大湾区建设。区域内高速铁路、普速铁路、城（郊）铁路的融合衔接，将形成“轴向支撑、极轴辐射”的多层次铁路网，构建起一小时通大湾区主要城市和主要城市到广东省内陆级城市2小时可达、主要城市到周边省会城市3小时可达的交通圈，打造“粤港澳大湾区”轨道”，完善现代综合交通运输体系。近期至2025年，大湾区铁路网运营和在建里程将达到4700公里，覆盖粤港澳大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈；长期来看，大湾区铁路网将于2035年建成通车2020中国铁路规划图，在建里程达到5700公里，覆盖100%的县级以上城市。

(二）近期施工进度。

计划建设城际铁路13条，枢纽工程5个，总里程约775公里（见附件1）），形成主轴增强、区域覆盖、枢纽连接增强的城际铁路网。其中，2022年开工建设的深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段、广清城际北延线等6个城际铁路项目、广州东站改建工程等3个枢纽项目。规划建设里程337公里；条件具备后，塘厦至龙岗、昌平至龙华7个城际铁路项目和广州站改造工程等2个枢纽工程将有序实施，规划建设里程438公里。

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(三）关键枢纽布局及连接方案。

粤港澳大湾区城际铁路、高铁、干线铁路通过枢纽换乘实现互联互通2020中国铁路规划图，在枢纽站与城（郊）铁路、城市轨道交通换乘对接。广州枢纽的主要车站通过城际铁路环线和城市轨道交通连接，其余枢纽通过城市轨道交通等方式连接。

1. 客运大楼的总体布局。构建粤港澳大湾区层次分明、分工合理、衔接高效的铁路客运枢纽体系，促进对外交通、城际交通、城市交通便捷接驳换乘。广州枢纽布局以广州、广州东、广州南、佛山西、广州白云（塘西）站为主，广州北、南沙、新塘站为“五主三辅”枢纽。深圳枢纽布局以深圳北站、西丽站、深圳站为主2020中国铁路规划图，深圳东站、福田站、深圳机场站、深圳坪山站为辅。珠海西部地区布局以江门、珠海河州、中山北站为主，珠海、中山、蓬江、横琴站为辅。此外，玉竹、东莞西、惠州、肇庆东、珠三角新机场站等枢纽站的规划布局。

2. 关键集线器连接。按照城际铁路引入中心城区、轻松连接干线铁路的思路，结合重点枢纽主副枢纽站的功能定位和能力，制定了重点枢纽站及车站线路连接方案确定（见附件2）。其中，珠海贺州站、肇庆东站与近期实施的珠肇高铁相连，珠三角机场站与近期实施的南宁-榆林铁路至广湛铁路。

3. 连接港澳口岸的计划。近期，深圳与香港特别行政区通过现有的京九铁路和广深港高铁实现了互联互通。珠海市与澳门特别行政区将在珠海站和横琴站连接高铁、城际铁路和澳门轻轨，做好各口岸和城际铁路站的衔接规划，支持新广东的衔接-澳门走廊（青茂口岸） 该通道在珠海站与广珠城际铁路相连，促进澳门融入国家铁路网。

三、项目投资估算及融资方案

近期建设项目总投资约4741亿元，资本金比例为50%，共计2371亿元，由广东省及项目沿线地区以财政资金方式出资，积极招商引资社会资本按照市场化原则参与。资金以外的资金通过银行贷款等方式解决。

四、下一步工作要求

广东省会同有关方面负责组织规划和实施，做好以下工作：

(一）科学把握项目建设时机。坚持量力而行，力所能及，效益优先，严格按照规划审批要求落实项目资金，综合考虑区域发展需求和客流需求，稳妥抓好项目建设步伐，具备条件才能开工建设。积极推进投融资改革，涉及财政出资的要纳入地方财政年度预算支出计划规范社会资本合作，加强企业贡献能力审核，科学谋划，积极推进站场综合发展。盘活资产资源，将收益优先用于铁路建设运营。

(二）深入细致地制定项目建设方案。建立健全项目前期工作协调协商工作机制。高标准做好项目可研论证工作。高质量，根据城际铁路功能定位，加强客流预测。科学确定路线规划和主要建设标准。加大装备技术和控制系统的自主研发和应用。对于涉及环境敏感地区的建设项目，优化路线走向，按有关规定和程序报主管部门审批。推进实施后达成共识。

(三）严控工程造价。集约利用土地和空间资源，统筹考虑工程建设需要、城市规划发展、生态环境保护等要求，优化线路铺设方式，严控工程成本，有效降低建设和运营成本，有效提高项目投资效益。

(四）加强交通一体化。按照国家国土空间规划，统筹协调交通综合规划和重点都市圈干线铁路、城（郊）铁路规划，城市轨道交通等，加强各种交通方式的有效衔接，积极培育客流，促进各类轨道交通融合发展，城市配套同步建设，无缝衔接，零距离换乘。建设，将形成“站城一体”的城市综合体。

(五）强化质量安全稳定各项措施。落实工程质量和施工安全要求，严格控制工程设计、施工、验收等环节2020中国铁路规划图，加强质量安全监督和管理。做好项目建设全过程管理。做好社会稳定风险防范和化解措施，落实地方政府主体责任，依法依规积极行动，加强沟通，扎实做好群众性工作。工作。

(六）积极探索创新体制机制。秉承服务至上、乘客便民的理念，以公交运营、综合管理、一站式服务为目标，着力探索多元化、有序竞争按照资源共享、互利共赢的原则，支持铁路企业通过委托经营、购买服务等方式参与城际铁路运营，积极支持城市轨道交通企业开展城际铁路运营试点，及时总结经验和成果，及时推进实施。

pg电子平台网址(七）近期列入本计划的建设项目，广东省会同有关方面按照现行权限审批（批准），批准文件抄送我司委员会及时汇报计划的实施进展情况。