2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压

 行业动态     |      2022-08-26

pg电子平台网址2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况

一、粗钢压减政策侧重点变化

2016年供给侧改革开端,国务院发布公告福建钢铁行业化解过剩产能实施方案,严格要求,提出严禁新增产能、化解过剩产能、推动行业升级。

pg电子平台网址2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况

2017年供给侧改革第二年福建钢铁行业化解过剩产能实施方案,着力开展清落后、控总量、提门槛、促重组、推循环和严监管六方面工作,并将首次利用卫星监控钢铁煤炭企业的生产、运输和排放情况。在第二年钢铁行业就已经出现明显的变化,并在2017年上半年淘汰了1.4亿吨地条钢。

2018年供给侧改革第三年,开展钢铁去产能、“取缔地条钢”专项检查,严防死灰复燃福建钢铁行业化解过剩产能实施方案,及时填补漏洞。在这年供给侧改革取得卓越成效,据统计,三年期间共压减1.45亿吨表内产能,去产能总量超过2.85亿吨。

pg电子平台网址2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况

2019年开始侧重并不间断公布行业内钢铁、煤炭等产能置换的办法和意见,并有部分省份发布省内不再接收钢铁产能进入。另外,兼并重组也成为了钢铁行业内部调整的大趋势。

2020年开始提出“能耗双控”的口号引起大众关注,且在中央经济工作会议上将“做好碳达峰、碳中和工作”列为明年重点工作之一。落实到钢铁行业具体工作表现,则是压减粗钢产量。笔者认为粗钢压减的政策落地是对往年供给侧改革的延续和深化福建钢铁行业化解过剩产能实施方案,是对行业升级的改造和监督,也是优化行业结构的重要转折点。

2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况

2021年“能耗双控”大面积落地实施。国家发展改革委、工业和信息化部针对钢铁行业“控产能、减产量、回头看”进行部署,并印发各地区“能耗双控”目标完成情况晴雨表,强化“能耗双控”的决策部署,加强“能耗双控”形势分析预警。国家发展改革委表示,2021年,在各有关方面的共同努力下,全国粗钢产量同比减少近3000万吨,粗钢产量压减任务全面完成。

2022年继续执行“能耗双控”政策。国家发展改革委向各地下发《2022年粗钢产量压减考核基数核对工作通知》,要求各地核实反馈考核基数。且在国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家统计局四部门的统筹管理下将继续开展全国粗钢产量压减工作,引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式,促进钢铁行业高质量发展。

2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况

二、历年粗钢供应变化

以2000年为起始点,从粗钢供应变化的角度,可以将我国钢铁行业发展历程拆分为三大周期。

2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况

其一为2000-2007年,国内基建、地产等主要用钢行业迅猛发展,钢材产量随之水涨船高,2005年粗钢增速甚至达到28%,并在“十一五”规划的开局之年的2006年突破4亿大关,占全球粗钢比例达到34%,实现世界钢铁发展史上新的里程碑。

其二为2008-2015年,自2007年之后,我国钢铁产能依旧逐年递增,直至2008年全球遭遇严重金融危机,全球性经济发展受到打击。但我国通过有效的行政手段以及“4万亿”等政策,促使钢铁行业在需求和流动性的双重推动下产能继续攀升,粗钢产量增幅从2008年5亿吨逐级上升至2015年8亿,占全球粗钢比例为50%。

其三为2016年至今福建钢铁行业化解过剩产能实施方案,历经过去十几年的强势发展,我国钢铁行业产能过剩问题愈发明显。从2016年开始,钢铁行业大力推进“去产能”、“清理地条钢”、“2+26地区环保限产”等,到2021年的“能耗双控”、“粗钢平控”等。虽然在国家的主动调控下,粗钢供应增速自2018年开始由增转降,但我国粗钢产量占全球粗钢比例仍在53%左右。

pg电子平台网址2022pg电子平台网址粗钢供需预估系列文章3粗钢压减政策落实情况